?
您當前所在位置:網站首頁 > 信息中心 > 通知公告

中共平昌縣六門鄉委員會關于四屆市委第四輪脫貧攻堅專項巡察反饋問題整改進展情況的通報

2019-08-30 07:30 作者: 中共平昌縣六門鄉委員會 阅读: 2900次 【字體:

根據市委統一部署,2018年12月2日至12月30日,市委第一巡察組對平昌縣六門鄉開展了脫貧攻堅專項巡察,2019年4月10日向我鄉反饋了意見。六門鄉黨委切實履行管黨治黨政治責任,從嚴從實抓好巡察問題整改工作。截至目前,巡察反饋的17個問題已全部整改到位。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、強化政治擔當,加強組織領導。

(一)深化思想認識,打牢巡察整改思想基礎。六門鄉黨委始終堅持把落實市委第一巡察組反饋問題整改工作當作一次改進工作作風、規範辦事行爲、檢驗工作成效、優化政治生態的良好機會,及時傳達市委第一巡察組巡察反饋意見,紮實召開巡察反饋問題整改工作專題民主生活會,進一步凝聚了“真認賬、真反思、真整改、真負責”的高度共識,切實增強了抓好巡察反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(二)強化組織領導,加強巡察整改工作統籌。成立了以黨委書記爲組長、鄉長和分管領導爲副組長、黨政班子成員和扶貧辦、建管站、財政所等負責人爲成員的巡察整改工作領導小組,負責巡察反饋問題整改工作的組織領導、研究部署、統籌協調、督促指導,確保整改工作有力有序推進。召開黨委(擴大)會議,研究制定整改方案,逐條細化整改措施,壓緊壓實整改責任,確保整改任務清晰明確、整改措施有的放矢。

(三)突出質量標准,務求巡察問題整改銷號。始終堅持敢于較真碰硬的態度,對照最高標准,拿出最硬舉措,制定了《關于切實加強脫貧攻堅巡察督查反饋問題整改工作的通知》,注重全面整改與重點整改相結合、立行立改與持續用力相結合、治標與治本相結合、解決老問題與整改新問題相結合,對面上的問題舉一反三、全面推進,對點上的問題立行立改、具體解決,確保問題整改工作紮實有效。

二、堅持問題導向,從嚴從實整改。

(一)關于履行兩個責任的政治擔當不足不強的問題。

1.黨委履行脫貧攻堅主體責任不到位。

(1)重安排部署、輕落實落細問題整改情況。一是已組織力量對巡察反饋的供水點水源進行了徹底清理,落實了管護措施,飲用水質量得到了有效保障。二是研究制定了全鄉農村飲水安全應急預案和飲水安全工程管理細則,建立了全鄉安全飲用水長效管理機制。三是協調配合全縣骨幹供水工程安裝,現已覆蓋全鄉各村各社,安全飲水問題得到徹底解決。四是已對相關責任人問責處理。

(2)重示範打造、輕全面統籌問題整改情況。一是研究全鄉均衡發展措施,制定了“三邊村”道路建設推進方案。二是籌措資金加大對“三邊”村發展的投入,啓動相關村組道路、村級陣地建設。三是統籌推進全鄉各村土地增減挂鈎項目,新建聚居點13個,帶動各村基礎設施建設和人居環境提升全面推進。

(3)重形式過場、輕民生民利問題整改情況。一是通過召開集中談心談話會,解決了工作不實、責任心不強的問題,進一步凝聚了脫貧攻堅力量。二是通過開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全鄉已對危改不到位的問題進行了全面整改。三是組織房屋鑒定三方機構對魏家大院聚居點房屋中梁裂縫進行了現場鑒定,按照維修加固方案,采用“拱弧形”預制鋼筋模型、混凝土澆築方式進行排危加固,現已全面整改到位。四是已對相關責任人問責處理。

2.紀委履行監督執紀工作有差距。

(4)對扶貧領域監督執紀缺席缺位問題整改情況。一是鄉紀委牽頭,制定《六門鄉2019年村級巡檢工作方案》,從脫貧攻堅的幫扶責任、“三率一度”、政策兌現、項目實施四個方面開展全面巡檢。二是鄉紀委高度重視並加大對扶貧領域違紀違規問題查處力度,積極辦理上級反饋問題、縣紀委轉辦問題,並對違紀違規問題從嚴問責處理。三是督促相關村補齊“一卡通”缺失資料並裝檔歸卷。四是已對相關責任人問責處理。

(5)對扶貧資金使用監管缺失問題整改情況。一是縣、鄉紀委牽頭,召開陽光問廉進基層“群衆來問廉”活動,鄉紀委通報了問題調查及處理情況,及時將截留資金全部退賠到戶。鄉鎮站所負責人、駐村第一書記和村“兩委”幹部,現場對群衆提出的問題進行了政策宣講和正面回答,讓群衆化解了疑惑、疏通了民意、提高了滿意度。二是完善了《2019年政府機關財務管理辦法》,進一步規範了項目資金支付流程和管理制度。三是已對相關責任人問責處理。

(6)對扶貧項目監管不力問題整改情況。一是爲避免類似情況再次發生,鄉黨委、政府召開了規範工程項目招投標專題會議,完善了全鄉項目建設管理制度。二是已對相關責任人問責處理。

(二)關于脫貧攻堅的政策貫徹落實不到位的問題

1.貫徹執行脫貧攻堅政策有偏差。

(7)貧困戶識別問題整改情況。一是由分管領導牽頭,組織扶貧辦、建管站、村“兩委”主要負責人,落實具體責任和措施,對問題進行全面整改。二是已對相關責任人問責處理。

(8)扶貧政策細化落實不到位問題整改情況。一是印發了《脫貧攻堅工作規範手冊》,分層召開脫貧攻堅幫扶工作會議,加強脫貧攻堅政策及業務培訓,提高了幫扶幹部工作能力和業務水平。二是督促幫扶幹部將扶貧政策宣傳到戶到人,並因戶制定貧困戶增收補短規劃。三是積極開展人居環境整治及小椒園建設工作,爲村莊環境整治、農戶穩定增收奠定基礎。

(9)個別扶貧項目“重面子輕裏子”,群衆不認可問題整改情況。一是按照2019年新的危房改造政策,新增了危改對象,統一了全鄉危改標准(達到排危加固、功能配套、形象提升要求)。二是按照統一標准,對全鄉2019年以前實施的危改進行全面摸排,並組織施工隊伍對危改不徹底的問題進行全面“補短”,解決了巡察反饋的村內主幹道沿線危房改造標准高、偏遠貧困戶危房改造標准低的問題,全面提升了群衆滿意度。

(10)産業發展重規模、輕管理,效益差。一是專題研究太興村的花椒産業發展,制定了《平昌縣家樂緣種養殖專業合作社章程》《平昌縣六門鄉太興村資本收益扶貧股權量化方案》,簽訂了股權認定協議。二是督促業主對花椒産業進行科學管護,確保花椒長勢良好。三是督促村“兩委”與專業合作社完善了土地流轉協議和扶持措施。四是督促業主與村“兩委”籌措資金逐步兌現産業發展務工費用。

(11)結對幫扶流于形式,幫扶責任落空問題整改情況。一是已對5戶貧困戶的幫扶幹部進行了調整和優化。二是已對全鄉貧困戶結對幫扶情況逐一核實,全面落實“一對一”幫扶機制。三是強化幫扶幹部責任意識,簽訂“五包”責任書,明確了幫扶職責和工作要求。四是已對相關責任人問責處理。

2.扶貧政策宣傳不到位,幹群關系不融洽。

(12)個別幫扶幹部、駐村幹部、村社幹部不善學習,對扶貧政策掌握不透、解釋不清,習慣于開大會普及宣講,工作存在不善爲、不會爲的現象,在群衆中的影響力、凝聚力、號召力不夠,欠缺教育引導群衆的方法和態度問題整改情況。一是在全鄉範圍內,開展多形式、多途徑扶貧政策宣傳,確保扶貧政策人人知曉。二是組織鄉村兩級幹部、駐村工作隊員、全體幫扶幹部,通過“大走訪”、駐村幫扶等途徑,全面開展入戶宣講、政策解釋、問題收集、群衆教育等工作,進一步提升群衆認可度。

(三)關于監督檢查發現問題整改的問題

1.虛假整改走過場。

(13)整改主體責任不落實問題整改情況。一是鮮明整改態度。市委第一巡察組反饋意見後,黨委通過召開專題民主生活會,針對存在問題認真剖析、深刻反省,在巡察整改工作上積極履行主體責任、態度鮮明堅決、行動快速有力。二是強化問題整改。黨委書記親自研究巡察整改工作,及時召開了黨委(擴大)會議,專題研究市委第一巡察組脫貧攻堅反饋問題整改工作方案,規範巡察整改運行機制,做到了親自過問、親自督辦、件件落實。三是已對相關責任人問責處理。

(14)整改避重就輕、敷衍了事問題整改情況。一是制定《關于五馬村整改避重就輕、敷衍了事的調查方案》,查清了基本情況,明確了問責對象。二是已對相關責任人問責處理。

(15)問題整改效果差、屢改屢犯問題整改情況。一是鄉紀委核實了相關事實,鄉黨委專題研究並完善了《六門鄉項目建設管理制度》,從嚴規範招標行爲。二是已對相關責任人問責處理。

(四)關于黨組織和黨員幹部履職盡責的問題

   1.黨建扶貧責任不落實。

(16)黨建扶貧責任不落實問題整改情況。一是爲進一步落實黨建扶貧責任,細化完善了《六門鄉抓黨建促脫貧工作實施方案》。二是督促各村居完善黨建扶貧措施、落實“三會一課”制度,切實發揮好黨員先鋒模範帶頭作用,全力助推了脫貧攻堅。三是鄉紀委制定了《關于反映太興村易地扶貧搬遷結算不按合同約定價格結算問題的核查方案》,組織專班進行調查,並對相關責任人問責處理。

2.執行中央八項規定精神不嚴。

(17)執行中央八項規定精神不嚴問題整改情況。一是鄉紀委牽頭,制定了《關于涼雲村違反中央八項規定精神的初核方案》。二是已對相關問題進行了整改,並對相關責任人問責處理。

三、主動擔當作爲,鞏固整改成果

一是持续强化思想共识。全面落实中央和省市縣委脱贫攻坚各项决策部署,始终把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,以落实市委第一巡察组脱贫攻坚专项巡察问题整改为契机,进一步把思想和行动统一到中央和省市縣委的重大决策部署上来,为决战决胜脱贫攻坚、全面实现高质量脱贫目标凝聚智慧和力量。

二是持續鞏固整改成果。突出高標准、高質量,堅持對標對表、精准到戶到人,統籌推進巡察反饋問題、“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改工作。堅持目標不變、力度不減,持續抓好脫貧攻堅巡察整改成果鞏固,對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”。對尚未徹底整改的問題,加快整改進度,形成鄉村聯動,逐項梳理歸類,做到整改一個、銷號一個、鞏固一個,確保整改事項一個不落、見底清零,真正使問題整改過程成爲自我剖析、自我認識、自我提高、推進發展的過程,以巡察整改實際成效促進各項工作健康有序、廉潔高效開展。

三是持續強化長效機制。堅持“整改一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,在逐條逐項抓好市委第一巡察組反饋意見整改落實的基礎上,堅持見微知著,舉一反三,不斷深化擴大巡察整改成果,在加強領導管理、健全規章制度、理順工作機制、強化監督檢查等方面不斷規範和完善,紮緊紮牢制度的“籠子”,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,防止問題反彈回潮,確保巡察整改工作真正見到成效。

歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實進展情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。

監督電話:0827-6683001

 

 

 

中共平昌縣六門鄉委員會

2019年8月30日